湖南為古樹名木撐起“保護傘”
(轉載自《中國林業》)
古樹名木是自然與人文交融的“活化石”,承載著歷史記憶與文化基因。截至2024年底,湖南省有古樹名木237623棵,樹種豐富、分布廣泛,古樹與傳統村落、文物古建筑等人文景觀相伴相生、融為一體。
為讓古樹名木“活”起來,湖南省近年來高度重視古樹名木保護管理工作,通過高位推動、制度創新、部門聯動、科技支撐等舉措,探索出一條科學化、規范化的古樹名木保護路徑,使關注古樹、保護古樹的社會氛圍愈發濃郁。
構建保護長效機制
古樹保護非一朝一夕,關鍵要建立長效保護機制。湖南省將制度建設作為古樹名木保護的基礎性工程,通過立法規范、技術標準和考核機制“三管齊下”,為保護工作提供長效保障。
湖南出臺了《湖南省古樹名木保護辦法》,制定了《湖南省古樹名木公園認定管理辦法》,編制了湖南地方標準《古樹名木養護技術規范》和《古樹名木搶救復壯指導意見》《古樹名木主題公園建設指導意見》《古樹名木就地保護指導意見》等,用于指導全省古樹名木保護工作。湖南還將古樹名木保護納入省政府真抓實干督查激勵、農村人居環境整治和林長制考核體系,形成“黨政同責、一崗雙責”的壓力傳導機制。
永州市、張家界市等地也先后出臺了古樹名木保護地方性法規。永州市率先在湖南出臺《永州市古樹名木保護條例》,簽發《關于加強古樹名木保護工作的令》,出臺實施《永州市“林長制+古樹名木保護”固本強基行動方案》,為古樹名木筑牢法律防線,持續加大對古樹名木搶救復壯和保護設施建設的投入,推動古樹名木保護納入林長制考核體系,形成工作合力。
在構建、完善制度體系的同時,湖南突破部門壁壘,構建“政府主導、部門協同、社會參與”的協同治理模式,形成古樹名木保護合力。
2024年,省林業局、省住建廳、省農業農村廳、省公安廳聯合出臺了《湖南省古樹名木保護兩年行動方案(2024—2025年)》,在全省范圍內開展古樹名木信息完善、巡查巡護、科普宣傳、技能培訓和搶救復壯等工作。全省林業、公安、住建等部門建立常態化協作機制,連續開展“春風行動”“林業生態環境綜合整治行動”,嚴打盜伐、非法移植等違法行為。
為有效提高公眾對古樹名木的關注度和保護意識,湖南自2022年起,每年9月至10月在全省開展古樹名木保護科普宣傳活動,向全社會發起保護古樹名木的倡議。各地結合實際開展了古樹名木圖片展、校園科普和親子教育等活動。湖南積極參與全國古樹名木攝影大賽和全國“雙百”古樹評選等活動,9株古樹和6處古樹群成功入選全國“雙百”古樹。瀏陽市的羅漢松、韶山市的“心心樹”、芷江縣的“最美重陽木”和雙牌縣的“夫妻銀杏”入選全國“七夕古樹告白”地圖,登上央視舞臺。此外,省林業局還組織開展了尋找“湖南樹王”活動,評出了10棵湖南樹王和109棵湖南最美古樹。桑植亮葉水青岡、安化梓葉槭、芷江楊溪云樹入選全國85棵“中國最美古樹”名錄,東安2500年古越銀杏入選“中國十大最美古銀杏”。
科技賦能解難題
為摸清家底,湖南省在2016年率先啟動全省古樹名木資源普查,不斷完善古樹名木基礎信息,核對校準古樹名木坐標位置和樹木編號,做到“一樹一檔”,及時將糾偏完善后的古樹名木信息數據納入林業大數據管理平臺、國土空間規劃基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”實施監督系統。目前,湖南省已啟動第三次古樹名木資源普查工作,對全省古樹名木數據進行校準核實。
信息化手段的應用,提高了古樹名木日常管理的精度。2019年,湖南省依托互聯網開發運行了湖南古樹名木信息管理系統及其App,具備外業調查、位置查找、視頻監控、巡查記錄等功能。2023年,為提升古樹名木保護信息化管理水平,湖南結合全省大數據建設開展系統升級改造,與湖南省林草濕資源“一張圖”在線掛接,實現古樹名木在線精準查看和管理,確保建設項目用地、林地征占用審批有效避讓古樹名木,做到精細管理每一棵古樹名木。目前,湖南依托信息系統,正在探索如何利用傳感技術和生物信息手段來檢測古樹名木健康狀況。
摸清了古樹家底,湖南積極爭取中央和省財政資金開展搶救復壯,有效救護了沅江兩岸古重陽木群、桐子坳古銀杏群、桃江虎形山古桂、小河羅漢松、羅榮桓故居古烏桕等一批重要古樹,帶動全省各地搶救復壯古樹4000余株。省林業局聯合中南林科大、省植物園、省林科院、省林勘院組建了古樹名木保護科研團隊,支持指導中南林科大成立了古樹名木保護工程研究中心。研究中心致力于突破“古樹名木養護和復壯技術”等領域的共性科學問題和關鍵技術,積極開展古樹名木數據動態更新、瀕危古樹巡查會診等工作,為古樹健康生長制定科學有效的“一樹一策”保護復壯方案。
探索管理新途徑
湖南將古樹名木保護工作納入林長制“一長四員”管護重點,在林長制巡護系統中導入古樹名木地理坐標。護林員對網格內古樹名木實行常態化巡查巡護,發現古樹名木生長衰弱、病蟲害、傾斜倒伏等異常情況,及時報主管部門進行救護處理。
湖南還把義務植樹與古樹名木保護融合,今年在全國率先以湖南省總林長令發布了《關于加強古樹名木保護的令》(湖南省第6號總林長令),豐富古樹名木保護作為義務植樹盡責形式內容。長沙岳麓山風景名勝區開展古樹名木認養11株。婁底市通過網上征集志愿者,對境內古樹進行清除雜草、施肥增肥等工作,完成古樹撫育盡責。邵陽市對古樹名木開展健康監測及搶救復壯行動,市民通過捐資認養、日常管護等方式履行植樹義務。常德市桃源縣開展古樹名木保護科普宣傳進學校、進村居、進自然保護地、進林區“四進”活動,宣傳解讀《古樹名木保護條例》及湖南省第6號總林長令,引導群眾樹立“保護古樹,人人有責”的法治觀念。
雙牌縣獲批開展古樹名木保護試點縣,成為全國首批4個古樹名木保護試點縣(區)之一。省林業局指導雙牌縣開展試點縣建設,對全縣66株重點古樹開展了健康體檢,對16株瀕危衰弱古樹名木“一樹一策”科學制訂了救護方案,還對全縣古銀杏樹進行了病蟲害防治和疏花疏果處理,有效提升了古銀杏樹長勢。發揮雙牌縣試點縣效應,省林業局積極推進中央財政古樹群整體保護項目申報,通過古樹群整體保護項目試點,探索經驗,樹立典型,推動全省古樹名木保護工作高質量發展。
此外,湖南還創新引入保險機制,為古樹名木購買保險。2023年—2024年,省林業局連續兩年統一為全省一級古樹和名木購買搶救復壯險和第三者責任險,對因意外致害、氣象災害、地質災害、病蟲害等事故造成古樹受損和因古樹導致第三者人身傷亡及財產損失的情況進行賠付,提升了古樹名木保護抗風險能力。
發揮多元化價值
在雙牌縣桐子坳村有一片古銀杏群,每年秋末冬初,銀杏綠葉轉為金黃,每天慕名而至的游客多時有數萬人。這片古銀杏群總面積59.7畝,共102株。當地在加強古銀杏群保護的基礎上,合理利用古銀杏的景觀特性,打造了中國最美銀杏村落,帶動當地旅游發展和鄉村振興。村民賣銀杏果,辦農家樂,“銀杏經濟”成為村民的主要收入。桐子坳村也從積貧積弱的小山村變成了年接待游客量超過60萬人次的國家4A級旅游景區。2023年,桐子坳村旅游綜合收益超過6500萬元,村集體經濟達50萬元,實現人均增收2萬余元。
近年來,湖南積極探索保護與利用的平衡點,注重思考怎樣把古樹名木打造成“金樹銀樹”,讓古樹“活”起來,帶動百姓富起來。除了打造鄉村旅游示范樣板,帶動地方經濟發展外,湖南還通過建設古樹名木公園,推動特色鄉村旅游。目前,全省已建成古樹名木公園32個。
瀏陽市小河鄉以千年羅漢松為核心,建設古樹主題公園,大力發展特色鄉村旅游。公園與周邊觀景平臺、疊水魚鱗壩、沿河步道、拉索橋等相融合,同時打造童趣農耕體驗館、木活字印刷體驗館與之串聯,成為遠近聞名的網紅打卡點。2024年,公園接待游客23萬人,創造旅游收入1700萬元。


