岳陽市公布10個林長制創新機制典型事例
(紅網時刻)
按照全省健全“林長+”工作機制的精神和省委常委、岳陽市委書記謝衛江提出“要持續打造‘林長制看岳陽’品牌”要求,為鞏固提升岳陽市林長制改革成效,持續發揮典型示范引領作用,岳陽市林長制(河田長制)工作領導小組日前組織評選出10個林長制創新機制典型事例。
典型事例聚焦岳陽各地積極運用改革思路,在強化林長履職、夯實基層基礎、優化部門協同、實現生態產品價值、助推鄉村振興五大方面積極探索,創新生態保護體制機制,促進“兩山”轉化,為加快實現“三高四新”美好藍圖、奮力建設“七個岳陽”筑牢安全生態屏障。
在強化林長履職方面,平江縣林長掛帥強化要素保障,優化油茶產業發展環境,出臺《平江縣油茶產業發展三年行動(2023-2025年)》《平江縣油茶生產競賽評比方案》,創新推出“企業+農戶+村級”的“631”油茶產業合作發展模式,成功打造油茶高標準基地8個,帶動1200名村民在家門口就業。臨湘市林長專題研究“林長+竹產業發展”工作機制,將竹木家居產業園納入臨湘市工業園區總體規劃,創建竹木家居系列產品“臨湘·竹香家居”區域品牌,實現竹木經營主體達630家,竹產業總產值58.3億元。
在夯實基層基礎方面,岳陽縣打造“智慧+森林防火”平臺,率先將智慧平臺延伸到村一級,安裝高清前端視頻監控點,構建全域覆蓋、全線貫通、全網監測火情監測預警系統,真正做到護林員巡護、情況反饋、火情監測、實時調度等信息“一網監測、一屏統管”,因違規野外用火引發火情火警次數同比降低了85%。臨湘市積極發揮林業科技員作用,組織科技員常態化在油茶種植管理、楠竹低改、造林綠化、森林可持續經營等方面提供技術指導服務,協助完成森林督查圖斑現地核查138個、林草濕普查外業核實舉證圖斑988個,任務完成率和核實率均達100%。
在優化部門協同方面,華容縣深入推行“林長+檢察長”協作機制,創新“四化”(運行機制規范化、聯合執法常態化、業務交流日常化、輿論宣傳多元化)工作舉措,建立信息共享、公益訴訟、聯合辦案等6項工作機制,縣林長制工作機構向縣檢察院移送公益訴訟案件線索17條,涉林違法案件減少75%,開辟生態保護治理新路徑。臨湘市推行“服務窗口前移,工作重心下移”工作模式,設置3個執法中隊,建立健全行刑銜接、行政非訴執行及林業生態環境損害賠償公益訴訟等協調機制,依法查處涉林行政案件218起,移送公安刑事立案12起,辦理刑行反向移送案件8起,破解林業行政案件執行難、落實不到位和涉林違法犯罪有案不移、有案難移、以罰代刑等問題。
在實現生態產品價值方面,君山區政府與中國科學技術大學合作建立濕地生態碳匯研究中心,提交國內首個CCER(中國核證減排量)淡水濕地碳匯方法學,引入高新技術盤活資源,采用先進的遙感圖像分析、無人機激光測繪、土壤采集分析等技術手段,通過數字建模方式精準測算君山濕地碳匯量,加快形成生態環境保護、社會民生效益提升、經濟社會可持續的綠色低碳發展新模式。平江縣多地打造以“兩山”理論為核心的集中連片生態產品價值實現示范區,搭建GEP(生態產品總值)核算制度體系和GEP自動化核算平臺,積極探索推出“生態修復+旅游觀光”“種植基地+研學康養”“舊居復興+整村推進”等多元化生態價值轉化模式,目前示范區綠色覆蓋面積超95%,各村村集體收入合計超100萬元/年,增加2萬個就業崗位,累計接待游客超200萬人次,產生的綜合旅游收益超10億元。
在助推鄉村振興方面,岳陽縣積極探索“林長+村企共營”模式,在基地建設、村企共營和“三產融合”發展上組合發力,通過“企業+基地+農戶”模式推動油茶、楠竹、林下經濟等林業產業發展,全縣油茶和竹林面積突破10萬畝和25萬畝,培育專業合作社16家,發展規模化油茶和竹產品加工企業15家,林業產值達11.3億元,實現“村企共營”向“村企共贏”轉變。汨羅市羅江鎮以梁家坪一棵520年的古樟樹為治理之魂,挖掘古樹名木故事,建設樟樹下議事廣場,凝聚黨員群眾力量,打造古樹為主題的村民共享空間,共計開展“羅江夜話”542場,參與黨員群眾1.5萬余人,收集各類民生訴求269個,古樹名木成為當地政策“宣傳會”、民意“連心橋”,助力鄉村全面振興。


