(轉載自中國綠色時報)

近年來,湖南衡陽積極踐行“兩山”理念,以林長制為抓手,護綠、增綠、管綠、活綠四管齊下,不斷推動全市林業(yè)高質量發(fā)展,保障生態(tài)保護與經濟發(fā)展協(xié)同共進。

扛牢護綠之責

林長制展現(xiàn)新內涵

堅持高位推進。市委市政府高位推動林長制工作,連續(xù)4年高規(guī)格召開市林長會議,書記、市長帶頭履行林長職責,帶頭巡林巡山,多次調研督導林業(yè)重點工作,并就林草資源保護、森林防火、油茶采摘秩序等簽發(fā)了3道林長令,簽批涉林批示件共7件;其他市級林長積極履職盡責,全年開展巡林共30人次,協(xié)調解決了一批問題。

協(xié)同聯(lián)動推進。構建“部門協(xié)同、市縣聯(lián)動”工作格局,凝聚林長制成員單位工作合力。充分發(fā)揮自然保護地監(jiān)督管理會商調度制度、森林防火安全責任鏈、中央財政油茶和國土綠化示范項目工作專班協(xié)同作用;縣鄉(xiāng)兩級黨委政府不斷扛牢落實林長制工作責任,全市召開縣級林長會共19次、發(fā)布林長令16道、巡林調研860余次。

完善機制推進。將林長制納入全市高質量發(fā)展考核,市林長辦制定了評估方案。發(fā)揮林長制督辦效能,下發(fā)交辦函14件、工作通報17件;探索了“護林員+灣村明白人、林長制+屋場懇談會、林長+支柱產業(yè)”等治理機制。

賦能基層推進。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦(林業(yè)站)一體運行,爭取中央財政資金2190萬元建設國家標準化林長辦(林業(yè)站)73個。完善“一長四員”管護體系,護林員平均上線率達96.63%。爭取中央、省對全市林業(yè)投入資金6.236億元,重點保障旅發(fā)大會項目用林54宗、面積1042畝,配合協(xié)調做好南岳索道選址報建工作,為省第三屆旅發(fā)大會貢獻林業(yè)力量。

扛牢增綠之責

生態(tài)提質取得新成效

穩(wěn)步實施示范項目,全力推進中央財政國土綠化試點示范項目建設,已完成任務15.98萬畝、完成率98.22%,建設示范點95個,有效提升全市生態(tài)承載力。全面完成年度造林任務,高標準完成人工造林7.02萬畝、草原生態(tài)修復400畝。

市四大家領導帶頭開展義務植樹,全市累計義務植樹1042.95萬株。持續(xù)改善綠化城鄉(xiāng)環(huán)境,大力實施農村“四旁”綠化、庭院綠化,搶救復壯古樹名木101株。

建設省級生態(tài)廊道1.37萬畝,完成通道綠化三年行動“收官戰(zhàn)”年度任務6434.6公里,構建了綠樹成蔭的道路生態(tài)廊道。耒陽市石漠化山地早已綠樹成蔭,建成五公仙國家石漠公園,成為國家級石漠公園示范點,也是全國首批33個國家沙漠石漠公園之一,實現(xiàn)了從荒漠變森林的華麗轉變。

扛牢管綠之責

資源管護彰顯新作為

強化自然保護地監(jiān)管,建立全市自然保護地監(jiān)督管理會商調度制度,落實南岳衡山國家級自然保護區(qū)三縣區(qū)聯(lián)席會議制度,全面完成34個“環(huán)保督察、洞庭清波、綠盾”等涉林問題整改銷號。

自然保護地生態(tài)變好了,也收獲了大自然的“綠色饋贈”。

2023年深秋,南岳衡山國家級自然保護區(qū)工作人員查看紅外相機時,發(fā)現(xiàn)一只白頸長尾雉正優(yōu)雅踱步。這是國家一級保護野生動物、湖南的“地花雞”首次在此亮相。

2023年5月,又在南岳發(fā)現(xiàn)一株野生絨毛皂莢。這種“衡陽獨生子”物種全球僅存9株,這次新發(fā)現(xiàn)讓衡陽湊齊了“十全十美”。

加強林草濕資源管護,強化天然林、公益林日常保護和監(jiān)管,調整優(yōu)化布局。全力抓好“長江經濟帶警示片、省林長辦、審計交辦、林草督查”等交辦問題整改。嚴厲打擊涉林違法犯罪行為,全市共查辦涉林違法行政案件293起。守牢生態(tài)安全底線,爭取中央預算內資金6000萬元在7個國有林場建設100公里森林防火應急道路。全面完成了“森林防火基礎能力提升兩年行動”和“增發(fā)2023年國債生物防火林帶”建設項目任務,建設林火阻隔系統(tǒng)1731公里、森林消防蓄水池2.3萬立方米、生物防火林帶183公里。

開展“三抓三促”、以案促改、割灌除草等專項行動,全年森林火災起數(shù)、受害面積、損失蓄積同比分別下降50%、23%、86%,森林防火形勢總體平穩(wěn);完成林業(yè)有害生物防治27.24萬畝,除治面積3.34萬畝,實現(xiàn)“四下降”目標。雁峰區(qū)、石鼓區(qū)連續(xù)兩年無疫情,蒸湘區(qū)成功拔除疫區(qū)。

扛牢活綠之責

綠色產業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展

做強油茶產業(yè)。完成中央財政油茶產業(yè)發(fā)展示范獎補項目建設4.52萬畝,建設示范基地36個,重點打造了“衡南油茶文化產業(yè)園、常寧西嶺油茶小鎮(zhèn)、耒陽神農國油博覽園、衡山黃花油茶體驗園、衡陽縣大安鄉(xiāng)天子嶺油茶主題公園”等8個示范片區(qū);完成年度油茶新造13.31萬畝、低改27.42萬畝。全年油茶鮮果產量達180萬噸,茶油產量達11.3萬噸,油茶產業(yè)總產值達307.23億元,創(chuàng)歷史新高。

培強竹產業(yè)。開展了竹產業(yè)專題調研,起草編制了竹產業(yè)發(fā)展實施意見和中長期發(fā)展規(guī)劃。全市新增竹企11家,新增投資3.4億元,竹產業(yè)產值達52.2億元。

扶強林下經濟。打造了“衡南縣土枇杷、衡陽縣淫羊藿和金槐、祁東縣中藥材、耒陽市花椒”等一批縣域特色林下經濟產業(yè)集群,推進鞏固脫貧攻堅成果與林業(yè)鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面深化集體林權制度改革,進一步盤活林業(yè)資源。全市完善林地承包經營合同355份,流轉集體林地67宗,培育家庭林場、林業(yè)合作社等經營主體380余家。