周述勇:以“高快細(xì)嚴(yán)實”為標(biāo)尺全面加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)
黨的十八大報告首次對生態(tài)文明作出了全面部署,形成了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,開創(chuàng)了人類建設(shè)生態(tài)文明的里程碑,也賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和維護(hù)生態(tài)安全的保障,林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要陣地和美麗家園建設(shè)的核心元素。發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)、重要途徑和重要任務(wù)。
近年來,全市林業(yè)系統(tǒng)深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民,秉持“專業(yè)、責(zé)任、務(wù)實、和諧”的株洲林業(yè)精神,敢于擔(dān)當(dāng)、勇毅前行,林業(yè)事業(yè)取得長足發(fā)展,林長制改革、國土綠化、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、野生動植物保護(hù)、森林防火等多項工作贏得省局和市委、市政府充分肯定。但也毋庸諱言,株洲林業(yè)工作穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不十分牢固,同人民群眾對美好生活的期盼和推動高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,還有較大的差距。全市林業(yè)干部隊伍的整體工作作風(fēng)是好的,但對照新形勢、新任務(wù)、新要求,我們更需清醒審視作風(fēng)層面存在的短板,大局意識不強(qiáng)、執(zhí)行效率不高、謀劃思考不深、自我要求不嚴(yán)、工作落實不力等問題還不同程度存在。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,核心在作風(fēng)。林業(yè)是一項綜合性、專業(yè)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,作風(fēng)好壞直接關(guān)系到林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前全黨上下正在開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,為解決新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題提供了重要遵循。新使命呼喚新作為,新作為依賴硬作風(fēng)。做好新時期的林業(yè)工作,是一場大仗、硬仗、苦仗,我們必須以刀刃向內(nèi)的勇氣,全面踐行“高快細(xì)嚴(yán)實”五字要求,鍛造堪當(dāng)時代重任的林業(yè)鐵軍,寫好生態(tài)文明建設(shè)的林業(yè)新篇章,交好新答卷。
以“高”字為基,拓寬視野格局。一是站位要高。習(xí)近平總書記深刻指出,“林草興則生態(tài)興”“林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”“森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫”。這些重要論述,極大提升了我們黨對林業(yè)工作的認(rèn)識境界,賦予林業(yè)工作前所未有的戰(zhàn)略定位和發(fā)展機(jī)遇。我們必須始終忠于黨,忠于人民,忠于生態(tài)建設(shè)使命,以生動實踐展現(xiàn)強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;要心懷“國之大者”“省之大計”“市之大局”,鍛煉前瞻性思維和戰(zhàn)略眼光,深刻把握林業(yè)在保障生態(tài)安全、推動綠色發(fā)展、促進(jìn)共同富裕中的時代重任,自覺將部門工作置于生態(tài)文明建設(shè)全局中來考量,放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃,放在為培育制造名城提供要素保障、為建設(shè)幸福株洲提供良好生態(tài)環(huán)境的方位中來思考,以“時時放心不下”的責(zé)任感去推動、去落實,確保工作方向始終與中央和省市決策部署同頻共振。要圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和省、市重點(diǎn)部署,跳出林業(yè)抓林業(yè),以工業(yè)化思維看林業(yè),以產(chǎn)業(yè)鏈思維抓林業(yè)。緊扣林業(yè)政策新形勢要求,特別是重大林業(yè)項目安排,因地制宜,精心儲備、申報一批事關(guān)株洲林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性、標(biāo)志性的有重大牽引和帶動作用的好項目。二是標(biāo)準(zhǔn)要高。要勇往直前,知難克難,堅決貫徹落實國家林草局、省林業(yè)局和市委、市政府作出的決策部署,敢啃“硬骨頭”,敢淌“深水區(qū)”。在危難時刻、緊要關(guān)頭站得住、豁得出、沖得上。在工作中要樹立“干就干最好、爭就爭第一”的標(biāo)桿意識,各項工作都要確立一流目標(biāo),主動對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)和行業(yè)最佳實踐。強(qiáng)化干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),破除“敷衍應(yīng)付”“交差了事”的消極心態(tài),保持蓬勃向上的朝氣、敢為人先的銳氣,以唯標(biāo)是奪的拼勁、韌勁,凝聚奮勇爭先的磅礴動力。嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在政策落實、項目推進(jìn)、數(shù)據(jù)采集等工作中加強(qiáng)全過程質(zhì)量把控,完善工作成果審核、驗收和評價機(jī)制,推進(jìn)林業(yè)工作在全國有影響,在全省有地位,在全市走在前。
以“快”字為先,全力提速增效。快。就是快速、高效。周恩來總理對機(jī)關(guān)作風(fēng)曾提出過“精干、很靈、及時、準(zhǔn)確、效率高”的要求。“宜趁東風(fēng)馬蹄疾”。新時代新征程,我們要有時不我待的緊迫感,以只爭朝夕的精神狀態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動各項工作提速增效。全體林業(yè)干部要思維敏捷、反應(yīng)迅速、雷厲風(fēng)行。快,首先體現(xiàn)在領(lǐng)悟要快。要保持高度的政治敏銳性和政策領(lǐng)悟力。對上級精神、重要部署、領(lǐng)導(dǎo)要求,第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)、第一時間研究消化、第一時間明確思路,做到理解無偏差、貫徹不走樣。快,還體現(xiàn)在執(zhí)行要快。要強(qiáng)化“事不過夜、馬上就辦”的執(zhí)行力。對定下的事情、部署的任務(wù),要迅速制定方案、明確責(zé)任、倒排工期,確保市委、市政府交辦的各項工作部署快落地、快見效。要有一種辦不完事情、干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神,不能干干停停、拖拖拉拉、遺忘誤事。在推進(jìn)中央財政國土綠化和油茶示范獎補(bǔ)項目建設(shè)中,要掛圖作戰(zhàn),專班負(fù)責(zé),實行一周一調(diào)度,嚴(yán)格按照既定時間節(jié)點(diǎn)完成各項年度建設(shè)任務(wù)。面對瞬息萬變的火險火情,要深化森林火情“131”快速核查處置機(jī)制,確保指令暢通、響應(yīng)迅捷、處置有力。在服務(wù)重大項目建設(shè)中,如“引洮潤株”工程林地保障,要大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”精神,加強(qiáng)部門協(xié)同,優(yōu)化并聯(lián)審批流程。以“快”搶抓發(fā)展機(jī)遇,以“快”化解風(fēng)險挑戰(zhàn),跑出株洲林業(yè)服務(wù)發(fā)展的加速度。快,還體現(xiàn)在反饋要快。要建立高效順暢的溝通反饋機(jī)制。工作進(jìn)展情況、遇到的重要問題、取得的階段性成果以及最終成效,都要按照規(guī)定時限和渠道,及時、準(zhǔn)確、全面地進(jìn)行匯報和反饋,做到事事有回音、件件有著落,形成“部署-執(zhí)行-反饋-改進(jìn)”的完整閉環(huán)。要做到快,既要有快的態(tài)度,還要有快的能力。全市林業(yè)系統(tǒng)要牢固樹立終身學(xué)習(xí)、全域?qū)W習(xí)的理念,積極學(xué)習(xí)最新的國家大政方針、涉林政策法規(guī)、林業(yè)專業(yè)知識、林業(yè)工程技術(shù)等,不斷提升自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,努力成為與時俱進(jìn)、兼收并蓄、知行合一的通達(dá)之才。
以“細(xì)”字為綱,強(qiáng)化精細(xì)治理。細(xì)就是要精耕細(xì)作,林業(yè)工作貴在精細(xì)。一是思考要細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗。謀劃工作要深入細(xì)致、系統(tǒng)全面,盡可能想多一點(diǎn)、想深一點(diǎn)、想透一點(diǎn)、想全一點(diǎn),做到細(xì)致周全。要秉持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的原則,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和職業(yè)操守,以“板凳甘坐十年冷”的專注和執(zhí)著,注重細(xì)節(jié)處理,做到精益求精,始終把工作當(dāng)成作品來雕琢,而不是當(dāng)成作業(yè)來應(yīng)付。二是措施要細(xì)。自覺按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會規(guī)律辦事,全面推進(jìn)林業(yè)體制改革、林業(yè)科技創(chuàng)新,有效提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,深入開展調(diào)查研究,全面掌握情況,確保工作方案具有前瞻性、針對性和可操作性。工作部署要具體化、精細(xì)化,下足“繡花功夫”,將精細(xì)化理念貫穿項目設(shè)計、施工、驗收全過程。以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的態(tài)度,將目標(biāo)任務(wù)分解到具體崗位、具體人頭,明確時間表、路線圖、責(zé)任人。工作要求具體明確,有章可循。三是落實要細(xì)。狠抓過程管理和細(xì)節(jié)把控。工作推進(jìn)要一步一個腳印,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大資金要盯緊看牢。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,注重在細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,確保上級各項要求精準(zhǔn)落地、落實到位,做到“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合,不斷提升工作的品質(zhì)和水平,確保每一項工作都經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
以“嚴(yán)”字為尺,優(yōu)化政治生態(tài)。一是紀(jì)律要嚴(yán)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。強(qiáng)化規(guī)矩意識、程序意識,做到令行禁止、政令暢通。要加強(qiáng)“八小時外”自我約束,牢記八小時外亦是考場,讓八小時外成為黨性修養(yǎng)的“第二課堂”,管好自己的生活圈、交往圈。在私底下、無人時、細(xì)微處,更要如履薄冰、如臨深淵,不放縱、不逾矩,守住小事小節(jié),養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺,慎獨(dú)慎微、慎始慎終。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,以上率下,對自身要求更嚴(yán)一層,形成“頭雁效應(yīng)”。二是管理要嚴(yán)。市縣林業(yè)部門黨組對所管理的人、所負(fù)責(zé)的工作,要敢于管理、善于管理、嚴(yán)格管理,絕不能有松勁、懈怠的情況,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。在林業(yè)行政執(zhí)法中要堅持原則、敢于碰硬,管好“一域山林”。強(qiáng)化林業(yè)項目資金、生態(tài)補(bǔ)償資金發(fā)放的全程監(jiān)管,確保惠民資金“顆粒歸倉”,以嚴(yán)格的管理,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),落實任務(wù)“擴(kuò)綠”,提升效益“興綠”,守住底線“護(hù)綠”。要全面壓實責(zé)任,注重統(tǒng)籌聯(lián)動,強(qiáng)化公眾參與,做好宣傳引導(dǎo),凝聚齊抓共管強(qiáng)大合力。
以“實”字為重,厚植為民情懷。作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)是造福于民。“空談?wù)`國,實干興邦”。實的工作作風(fēng),要求我們腳踏實地,真抓實干。一是謀事要實。堅持一切從實際出發(fā),樹立正確的政績觀,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實事。開展工作要尊重客觀規(guī)律,緊密結(jié)合林業(yè)發(fā)展實際和基層群眾需求,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。不搞脫離實際的“花架子”,不做勞民傷財?shù)摹盁o用功”。當(dāng)前要按照“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”的要求,深入調(diào)研,廣開言路,集思廣益,精心編制好林業(yè)“十五五”專項規(guī)劃,同步細(xì)化為任務(wù)書、施工圖、操作冊,推動建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),為實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖貢獻(xiàn)林業(yè)力量。二是創(chuàng)業(yè)要實。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神和擔(dān)當(dāng)精神,聚焦主責(zé)主業(yè),敢于啃硬骨頭,勇于挑重?fù)?dān)子。對定下來的事情,要一抓到底,務(wù)求實效。力戒形式主義、官僚主義,把功夫下在察實情、出實招、辦實事上。堅持系統(tǒng)施策,不斷完善林長制,充分發(fā)揮各方力量,整合資源,突出重點(diǎn),每年解決幾個影響林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題,打通堵點(diǎn)、消除難點(diǎn)、排除痛點(diǎn)。要用好全面深化改革“關(guān)鍵一招”,以集體林權(quán)制度改革為牽引,探索具有株洲特色的“兩山”生態(tài)價值轉(zhuǎn)化通道,注重科技賦能,加快重大項目建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)油茶、茶木、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)三產(chǎn)融合,提高附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)真正成為增收富民、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。三是做人要實。林業(yè)工作環(huán)境的復(fù)雜性,林業(yè)效益顯現(xiàn)的長周期性,更需林業(yè)人扎實改進(jìn)作風(fēng),錘煉勤勉堅韌、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的品格,做忠誠老實、襟懷坦蕩、重諾守信、表里如一的干部,力戒浮夸、浮躁,說老實話、做老實人、辦老實事,以實干和實績將“生態(tài)惠民”的莊嚴(yán)承諾書寫在株洲的青山綠水之間。
作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟,一篙不可放緩;林業(yè)事業(yè)似萬里長征,一步不能停滯。當(dāng)“高快細(xì)嚴(yán)實”的清風(fēng)正氣充盈于每一位林業(yè)干部的心間、貫穿于每一項工作的始終,株洲林業(yè)必將在高質(zhì)量發(fā)展的征途上蹄疾步穩(wěn),為繪就現(xiàn)代化新株洲的壯美生態(tài)畫卷注入澎湃的作風(fēng)偉力!


