周述勇:以“高快細嚴實”為標尺全面加強林業系統作風建設
黨的十八大報告首次對生態文明作出了全面部署,形成了中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,開創了人類建設生態文明的里程碑,也賦予了林業前所未有的歷史使命。森林是陸地生態系統的主體和維護生態安全的保障,林業是生態文明建設的關鍵領域、生態產品生產的主要陣地和美麗家園建設的核心元素。發展林業是建設生態文明的重要基礎、重要途徑和重要任務。
近年來,全市林業系統深入推進生態保護、生態修復、生態惠民,秉持“專業、責任、務實、和諧”的株洲林業精神,敢于擔當、勇毅前行,林業事業取得長足發展,林長制改革、國土綠化、油茶產業發展、野生動植物保護、森林防火等多項工作贏得省局和市委、市政府充分肯定。但也毋庸諱言,株洲林業工作穩中向好的基礎還不十分牢固,同人民群眾對美好生活的期盼和推動高質量發展的要求相比,還有較大的差距。全市林業干部隊伍的整體工作作風是好的,但對照新形勢、新任務、新要求,我們更需清醒審視作風層面存在的短板,大局意識不強、執行效率不高、謀劃思考不深、自我要求不嚴、工作落實不力等問題還不同程度存在。
事業成敗,關鍵在人,核心在作風。林業是一項綜合性、專業性、系統性很強的工作,作風好壞直接關系到林業事業的健康發展。當前全黨上下正在開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育,為解決新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題提供了重要遵循。新使命呼喚新作為,新作為依賴硬作風。做好新時期的林業工作,是一場大仗、硬仗、苦仗,我們必須以刀刃向內的勇氣,全面踐行“高快細嚴實”五字要求,鍛造堪當時代重任的林業鐵軍,寫好生態文明建設的林業新篇章,交好新答卷。
以“高”字為基,拓寬視野格局。一是站位要高。習近平總書記深刻指出,“林草興則生態興”“林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題”“森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫”。這些重要論述,極大提升了我們黨對林業工作的認識境界,賦予林業工作前所未有的戰略定位和發展機遇。我們必須始終忠于黨,忠于人民,忠于生態建設使命,以生動實踐展現強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;要心懷“國之大者”“省之大計”“市之大局”,鍛煉前瞻性思維和戰略眼光,深刻把握林業在保障生態安全、推動綠色發展、促進共同富裕中的時代重任,自覺將部門工作置于生態文明建設全局中來考量,放在全市經濟社會發展大局中來謀劃,放在為培育制造名城提供要素保障、為建設幸福株洲提供良好生態環境的方位中來思考,以“時時放心不下”的責任感去推動、去落實,確保工作方向始終與中央和省市決策部署同頻共振。要圍繞國家發展戰略和省、市重點部署,跳出林業抓林業,以工業化思維看林業,以產業鏈思維抓林業。緊扣林業政策新形勢要求,特別是重大林業項目安排,因地制宜,精心儲備、申報一批事關株洲林業發展的基礎性、長遠性、標志性的有重大牽引和帶動作用的好項目。二是標準要高。要勇往直前,知難克難,堅決貫徹落實國家林草局、省林業局和市委、市政府作出的決策部署,敢啃“硬骨頭”,敢淌“深水區”。在危難時刻、緊要關頭站得住、豁得出、沖得上。在工作中要樹立“干就干最好、爭就爭第一”的標桿意識,各項工作都要確立一流目標,主動對標先進地區和行業最佳實踐。強化干部責任擔當,破除“敷衍應付”“交差了事”的消極心態,保持蓬勃向上的朝氣、敢為人先的銳氣,以唯標是奪的拼勁、韌勁,凝聚奮勇爭先的磅礴動力。嚴格執行工作規范和標準,在政策落實、項目推進、數據采集等工作中加強全過程質量把控,完善工作成果審核、驗收和評價機制,推進林業工作在全國有影響,在全省有地位,在全市走在前。
以“快”字為先,全力提速增效。快。就是快速、高效。周恩來總理對機關作風曾提出過“精干、很靈、及時、準確、效率高”的要求。“宜趁東風馬蹄疾”。新時代新征程,我們要有時不我待的緊迫感,以只爭朝夕的精神狀態,搶抓發展機遇,推動各項工作提速增效。全體林業干部要思維敏捷、反應迅速、雷厲風行。快,首先體現在領悟要快。要保持高度的政治敏銳性和政策領悟力。對上級精神、重要部署、領導要求,第一時間學習傳達、第一時間研究消化、第一時間明確思路,做到理解無偏差、貫徹不走樣。快,還體現在執行要快。要強化“事不過夜、馬上就辦”的執行力。對定下的事情、部署的任務,要迅速制定方案、明確責任、倒排工期,確保市委、市政府交辦的各項工作部署快落地、快見效。要有一種辦不完事情、干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神,不能干干停停、拖拖拉拉、遺忘誤事。在推進中央財政國土綠化和油茶示范獎補項目建設中,要掛圖作戰,專班負責,實行一周一調度,嚴格按照既定時間節點完成各項年度建設任務。面對瞬息萬變的火險火情,要深化森林火情“131”快速核查處置機制,確保指令暢通、響應迅捷、處置有力。在服務重大項目建設中,如“引洮潤株”工程林地保障,要大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,加強部門協同,優化并聯審批流程。以“快”搶抓發展機遇,以“快”化解風險挑戰,跑出株洲林業服務發展的加速度。快,還體現在反饋要快。要建立高效順暢的溝通反饋機制。工作進展情況、遇到的重要問題、取得的階段性成果以及最終成效,都要按照規定時限和渠道,及時、準確、全面地進行匯報和反饋,做到事事有回音、件件有著落,形成“部署-執行-反饋-改進”的完整閉環。要做到快,既要有快的態度,還要有快的能力。全市林業系統要牢固樹立終身學習、全域學習的理念,積極學習最新的國家大政方針、涉林政策法規、林業專業知識、林業工程技術等,不斷提升自身的理論素養和業務能力,努力成為與時俱進、兼收并蓄、知行合一的通達之才。
以“細”字為綱,強化精細治理。細就是要精耕細作,林業工作貴在精細。一是思考要細。細節決定成敗。謀劃工作要深入細致、系統全面,盡可能想多一點、想深一點、想透一點、想全一點,做到細致周全。要秉持“人無我有、人有我優、人優我精”的原則,樹立強烈的責任意識和職業操守,以“板凳甘坐十年冷”的專注和執著,注重細節處理,做到精益求精,始終把工作當成作品來雕琢,而不是當成作業來應付。二是措施要細。自覺按照自然規律、經濟規律和社會規律辦事,全面推進林業體制改革、林業科技創新,有效提升林業治理體系和治理能力現代化水平。堅持問題導向和目標導向,深入開展調查研究,全面掌握情況,確保工作方案具有前瞻性、針對性和可操作性。工作部署要具體化、精細化,下足“繡花功夫”,將精細化理念貫穿項目設計、施工、驗收全過程。以科學嚴謹、一絲不茍的態度,將目標任務分解到具體崗位、具體人頭,明確時間表、路線圖、責任人。工作要求具體明確,有章可循。三是落實要細。狠抓過程管理和細節把控。工作推進要一步一個腳印,對關鍵環節和重大資金要盯緊看牢。強化督導檢查,注重在細微處發現問題、分析問題、解決問題,確保上級各項要求精準落地、落實到位,做到“當下治”與“長久立”相結合,不斷提升工作的品質和水平,確保每一項工作都經得起實踐和歷史的檢驗。
以“嚴”字為尺,優化政治生態。一是紀律要嚴。把紀律和規矩挺在前面。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。強化規矩意識、程序意識,做到令行禁止、政令暢通。要加強“八小時外”自我約束,牢記八小時外亦是考場,讓八小時外成為黨性修養的“第二課堂”,管好自己的生活圈、交往圈。在私底下、無人時、細微處,更要如履薄冰、如臨深淵,不放縱、不逾矩,守住小事小節,養成遵規守紀的高度自覺,慎獨慎微、慎始慎終。領導班子要以身作則,以上率下,對自身要求更嚴一層,形成“頭雁效應”。二是管理要嚴。市縣林業部門黨組對所管理的人、所負責的工作,要敢于管理、善于管理、嚴格管理,絕不能有松勁、懈怠的情況,做到失責必問、問責必嚴。在林業行政執法中要堅持原則、敢于碰硬,管好“一域山林”。強化林業項目資金、生態補償資金發放的全程監管,確保惠民資金“顆粒歸倉”,以嚴格的管理,營造風清氣正、干事創業的良好政治生態,落實任務“擴綠”,提升效益“興綠”,守住底線“護綠”。要全面壓實責任,注重統籌聯動,強化公眾參與,做好宣傳引導,凝聚齊抓共管強大合力。
以“實”字為重,厚植為民情懷。作風建設的落腳點是造福于民。“空談誤國,實干興邦”。實的工作作風,要求我們腳踏實地,真抓實干。一是謀事要實。堅持一切從實際出發,樹立正確的政績觀,多做打基礎、利長遠、惠民生的實事。開展工作要尊重客觀規律,緊密結合林業發展實際和基層群眾需求,科學決策、民主決策、依法決策。不搞脫離實際的“花架子”,不做勞民傷財的“無用功”。當前要按照“聚焦、裂變、創新、升級、品牌”的要求,深入調研,廣開言路,集思廣益,精心編制好林業“十五五”專項規劃,同步細化為任務書、施工圖、操作冊,推動建設現代林業,為實現“三高四新”美好藍圖貢獻林業力量。二是創業要實。發揚釘釘子精神和擔當精神,聚焦主責主業,敢于啃硬骨頭,勇于挑重擔子。對定下來的事情,要一抓到底,務求實效。力戒形式主義、官僚主義,把功夫下在察實情、出實招、辦實事上。堅持系統施策,不斷完善林長制,充分發揮各方力量,整合資源,突出重點,每年解決幾個影響林業高質量發展的關鍵問題,打通堵點、消除難點、排除痛點。要用好全面深化改革“關鍵一招”,以集體林權制度改革為牽引,探索具有株洲特色的“兩山”生態價值轉化通道,注重科技賦能,加快重大項目建設,做大做強做優油茶、茶木、林下經濟、森林康養等林業產業,推進三產融合,提高附加值,延長產業鏈,使林業產業真正成為增收富民、鄉村振興、綠色發展的支柱產業。三是做人要實。林業工作環境的復雜性,林業效益顯現的長周期性,更需林業人扎實改進作風,錘煉勤勉堅韌、擔當奉獻的品格,做忠誠老實、襟懷坦蕩、重諾守信、表里如一的干部,力戒浮夸、浮躁,說老實話、做老實人、辦老實事,以實干和實績將“生態惠民”的莊嚴承諾書寫在株洲的青山綠水之間。
作風建設如逆水行舟,一篙不可放緩;林業事業似萬里長征,一步不能停滯。當“高快細嚴實”的清風正氣充盈于每一位林業干部的心間、貫穿于每一項工作的始終,株洲林業必將在高質量發展的征途上蹄疾步穩,為繪就現代化新株洲的壯美生態畫卷注入澎湃的作風偉力!


