在湘北生態版圖中，臨澧縣12.9萬畝松林是區域生態安全的重要屏障，占全縣林地總面積的23.57%。2019年4月，一場“生態危機”突如其來——臨澧縣被國家林草局列為松材線蟲病疫區縣。松材線蟲病素有“松樹癌癥”之稱，傳播快、防治難、危害重，若失控將對森林生態系統造成毀滅性打擊。面對挑戰，臨澧縣堅定貫徹“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”方針，創新“病原控制—生態恢復—產業增值—社區參與”全鏈條方案，不僅遏制疫情，更推動生態與產業協同發展，讓瀕危的中華秋沙鴨重現濕地。2025年5月，臨澧縣洞庭湖西部松材線蟲病除治項目入選湖南省第三屆國土空間生態修復典型案例，為全省乃至全國提供了可復制的實踐樣本。

一、疫區的防控起步與基礎攻堅

被列為疫區縣后，臨澧縣委、縣政府迅速將防治工作納入生態文明建設重點，成立專項工作組，制定“分步推進、重點突破”規劃。2019—2022年基礎防治階段，全縣聚焦“除病死樹、控傳播源”，累計除治枯死松樹近3萬株，對1.5萬畝松林開展媒介昆蟲（松褐天牛）專項防治，通過地面噴藥、設誘捕器等方式，初步遏制疫情擴散。

2022年起，依托洞庭湖西部松材線蟲病除治項目（湖南長江經濟帶重點生態區洞庭湖區域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程林業子項目），臨澧縣整合資源開展系統治理。截至2024年，累計清理枯死松木3.6萬株以上，實施藥物飛防6.3萬畝、生物防治（釋放天敵昆蟲）5000畝，同步栽種樟樹、楠木等生態樹及油茶等產業林18萬株。此舉既實現疫區“減存量、控增量”，又推動生態修復與產業發展深度融合，為全鏈條治理筑牢根基。

二、構建“三位一體”全鏈條治理體系

松材線蟲病防治需統籌監管、防控、群眾參與三大環節。臨澧縣跳出傳統“單一除治”模式，構建“監管并舉強預警、防控結合提質效、黨群共治激活力”體系，實現生態保護、產業增值、群眾受益的統一。

（一）科技賦能+機制創新，筑牢監管“防火墻”

精準監管是科學防治的前提。臨澧縣打造“天地空”一體化監管網絡：通過衛星遙感監測松林異常枯死斑塊，48小時內完成核查處置；在疫區關鍵節點安裝5G智能監控46套，實時追蹤疫木運輸軌跡；自主開發“疫木溯源管理系統”，對2.1萬株采伐疫木貼電子標簽，建立“采伐—運輸—處置”全流程數字檔案，實現“全程可追溯、監管無死角”。

管理機制上，創新“網格化+林長制”：將松林劃分為32個防控網格，每格配1名護林員，明確巡查、上報職責；聘請省林科院專家及市縣技術人員組成“智囊團”，全程監督指導，使疫情復發率同比下降91%。此外，林業執法、森林公安、市監等部門組成聯合執法專班，開展突擊檢查28次，查處違規調運案件3起，杜絕疫木“外流”風險。

（二）技術突破+資源利用，打造防控“增效器”

疫情處置中，針對傳統人工采伐效率低、成本高的問題，臨澧縣引入機械化裝備，對12個重疫情小班實施“全林皆伐+生態再造”。履帶式采伐機、集材機的應用，使作業效率提升3.6倍，人力成本降低58%，且減少對周邊植被破壞。皆伐后及時栽種非松科樹種，構建生物隔離帶，從根源阻斷傳播。

為提升防控精準度，研發“天牛誘捕+無人機施藥”立體技術：布設智能誘捕器580臺，用信息素誘殺松褐天牛；對大面積松林開展無人機精準飛防32架次，使媒介昆蟲密度下降79%。疫木資源化利用方面，建成生物質燃料廠，年處理疫木1.2萬噸轉化為清潔燃料，減排二氧化碳1.8萬噸，獲省級綠色項目補貼200萬元，實現“變廢為寶”。

（三）宣傳引導+收益共享，激活群眾“動力源”

群眾參與是防治關鍵。針對初期部分群眾因林權分散、擔心收益受損產生的抵觸情緒，臨澧縣三措并舉：一是強化宣傳，通過鎮村干部入戶、微信推送科普視頻、田間宣講等，開展宣傳126場次，覆蓋林農3800戶，讓“防病蟲害即護家園”理念深入人心；二是創新收益共享，將疫木無害化處理收益30%返還群眾，累計發補貼87萬元，讓群眾獲實在收益；三是全程公示，聘請第三方編制作業設計，公開招投標選防治隊，在9個疫點村設電子屏更新進度、流向、補貼等信息，保障群眾知情權、監督權。系列舉措使群眾支持率從42%升至96%，形成“政府主導、群眾參與”氛圍。

三、從“生態危機”到“綠色振興”的轉型

經數年攻堅，臨澧縣防治工作獲生態、經濟、社會“三重效益”，實現從“被動應對”到“主動振興”的轉變。

生態效益上，“采伐處置—生態修復—持續防控”技術閉環使治理成本降37%。截至2024年，疫情面積、枯死松樹數、疫情小班數較2022年分別減72%、68%、65%，松林生態逐步恢復，絕跡的中華秋沙鴨重現濕地，成為生態修復“活指標”。

經濟效益上，“生態修復與產業同步”：采伐跡地推廣“油茶套種+生物隔離帶”，修復林地1260畝，栽油茶18萬株，助力油茶年產值破600萬元，遠期收益預計年均增15%，林地綜合產值較治理前升4.2倍；項目帶動100余名農村剩余勞動力就業，人均年增收2.4萬元，為鞏固脫貧、振興鄉村注入動力。

社會效益上，防治知識知曉率達89%，“網格化+林長制”推動責任下沉，聯合執法強化法治意識，群眾從“旁觀者”變“參與者”“監督者”，形成全社會關心生態保護的氛圍。

雖成效顯著，但臨澧縣清醒認識到，在智能防控技術應用、生態產業附加值提升等方面與先進地區有差距。下一步，將重點推進深化科技賦能，優化產業布局，強化黨群共治，完善收益共享，推動防治常態化。

臨澧縣將始終以服務“三農”為出發點，以林農增收為落腳點，深化防治與修復實踐，為林業高質量發展、建設美麗湖南貢獻力量。如今，臨澧山林間，枯萎松林煥發生機，油茶林郁郁蔥蔥，濕地水鳥嬉戲，“生態美、產業興、百姓富”的綠色振興畫卷正徐徐展開。